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     1999年6月,国家深化教育改革,全面推进素质教育,提出“农村学校从现实和长远出发,更应优化结构,调整布局,适度集中办学,加速改革发展”。虽然相关政策中,有“要方便学生就近入学”、“在交通不便的地区,仍需保留必要的教学点”、“对农村学校适当合并”等要求,但一些地方政府在落实中,“选择性施政”,片面追求教育效益,盲目撤并学校,以达到降低教育成本的目的。   2008年之后,许多地方撤点并校的动机逐渐复杂化。21世纪教育研究院的调查显示,有些地方明确通过撤并学校带动农村人口向城镇聚集,通过“学校进城”迫使学生进城;有的地方还总结出“小带大、大带小”、“以校扩城”的经验,大建“教育园区”和“教育城”,将教育当成拉动城市化的工具和手段。   在这一过程中,最重要的利益群体——农民恰恰缺位,他们没有参与决策的机会。学校撤并带来的问题,如今逐一显现:农村孩子上学路途远,农村家庭教育负担加重,低龄寄宿大幅增加,生活设施缺少,学生营养状况堪忧。   与此同时,辍学率开始回升。河北省教育厅巡视员、中国教育学会农村教育分会理事长韩清林经过统计数据分析,发现近四年来,全国小学的辍学率从5.99‰上升至8.8‰。   撤点并校的负面效应,得到国务院的高度重视,2012年9月,发布了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》明确坚决制止盲目撤并农村义务教育学校,暂停学校撤并。

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申博体育    长期以来,学校是农村精神文化的中心,教师是乡村社会的知识分子,对于乡土文化的传承、文明的进步起着非常大的作用。学校教育是国家的力量、国家的意志、国家的意识形态、国家的符号和价值在村庄最好的渗入和载体。曾有学者把学校形容为村落中的国家。   在农村教育高峰论坛上,台湾台东大学教育系讲师、曾任台东县教育处长的汪履维介绍,目前台湾2700所小学中,约600所是学生在100人以下的小规模学校。在台东县三分之二以上的学校,学生不到100个人,50%的小学不足50人。但是不能撤,因为这样做会造成很多问题。   在我们建设的美丽乡村中,学校应该是必不可少的一景。如今,农村学校的消失、儿童的离开,已经造成了乡土文化的断裂、乡村文明的弱化。   韩清林,这位河北省教育厅前副厅长,曾在2010年参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2010年)》小学义务教育、学前教育阶段的起草工作。如今他自我检讨:“只是提出了进行学校标准化建设,而没有提学校规模化和教学点的保留问题。在这个问题上,我是有责任的。”   教育无论从形式还是到效果都是一个长期过程,农村教育政策的制定,需要通过充分的论证和科学的数据支撑,撤并乡村学校,应该充分考虑农民的利益主张。如何建立必要的民主程序,通过广泛的公众参与,推进教育决策的科学化、民主化,仍然是我国教育改革有待解决的重大命题。 11月16日的一幕至今还留存在公众记忆和舆论潮汐中。法律、政府、校方、社会、家长,牵涉其中的各个主体都无可避免地遭遇了排山倒海式的质诘。痛心疾首的人们急切地寻找制度的力量,渴望将所有失护、失教的流浪儿,条件反射般地“挡”回学校。

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申博体育   但是,这份义愤填膺,这份迫在眉睫,却把大部分视线框定在防止辍学的“推力”上。这种“推力”,目前来看,主要依托于制度的坚硬之手。只是,现有的辍学救济制度真的如此不堪吗?据媒体报道,在毕节事件中,无论是政府还是学校,都曾找到过那5名孩子,都曾苦口婆心地规劝他们重返校园。但结果如何?5个孩子一次又一次地翻墙而去。对此,一些舆论开出的药方是监管得更勤、更密、更紧。   须知,任何制度的介入都不可能像极限函数那般无限接近,孩子心底的辍学暗流也并非制度可以察觉。不妨换个视角,在强化“推力”之余,系上“拉力”一同作用。有报道曾指出这样一个细节,5个孩子用“成绩不好、不想读书”这样简单的回答,拒绝了多次上门的老师的复学动员。也就是说,他们“主动”选择辍学,他们反感学校、排斥教育。如此,就出现了制度与辍学之间的“擒纵”拉锯:你几次把我抓回去,我就几次从这里逃出去。   如果“主动”辍学是显性的,制度尚有救济的可能,但需警惕的是,“主动”辍学可以是隐性的,人虽未离开,但心已“辍学”。据媒体报道,在不少农村地区,即便是班里的前几名,语数外也有不少是不及格的。一位山东的农村中学教师哀叹:“现在不是辍学的问题,而是学习中‘辍学’的问题。”的确,随着中央“两免一补”政策及地方配套政策的铺开,“被动”辍学将得到有效遏制,而隐性的“主动”辍学又该如何防堵?

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  “主动”辍学,纯粹靠外部的硬性制度是难以根治的,而应回归教育本源,打造能够吸引、感染学生的教育体系。在媒体语境中的辍学,往往和农村、偏远地区联系起来。城乡二元结构的鸿沟让农村教育一直有些“有气无力”,薄弱的师资、匮乏的配套、落后的理念,都成为农村教育这块短板的蠹虫,也成为农村孩子“打道回府”的推手。   然而,财政的倾斜、硬件的改善、师资的强化,都只是治标之策。有调查显示,即便是在东部发达地区、那些“被动”辍学率趋于零的地方,“主动”辍学现象依然存在。教育缺乏吸引力,成为了更为根本且更难解决的问题。   在义务教育的硬性要求下,我们是否可以尝试增加教育内容的弹性,在保障基础知识的传授同时,结合校情、地情做一些有针对性的课程设计,缓解城乡的鸿沟、兼顾多元的诉求。这样的理念并不超前,在美国,为了预防学生中途辍学,学校会设计一些特殊项目供学生选择,以吸引那些对普通教育课程不感兴趣的学生,包括增加职业化内容等。   谁都不想让那些刺骨的寒风、无助的绝望侵入孩子的世界,所以,请让校园美丽起来,让他们不再舍得离开。 教育越功利体育越危险   大中小学之所以“害怕”体育,关键是:在大中小学以及家长眼中,体育从来都不是教育的一部分,最多只能算锦上添花。   近日,广东一大学生跑完10公里马拉松后脏器衰竭去世,河南省栾川县一高中生出操后猝死……出于安全等因素考虑,江苏、甘肃、湖北等地一些大中小学校纷纷取消长跑、双杠、铅球等“危险”体育项目。与此对应的是,学生身体素质显著下降,跑不远、跳不高,日益成为“瓷娃娃”。

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  体育一词,指的是以身体活动为手段的教育,从英文直译为身体的教育。旨在强身健体的体育项目,因为一些偶发事件,竟被视作“危险”,一些大中小学校甚至纷纷取消,这实在让人大跌眼镜。长跑虽然累人,但只要准备充分、量力而行,恐怕算是最为安全的项目。感觉“危险”,就简单地取消长跑等项目,这是因噎废食。   “每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”“我参与,我锻炼,我健康,我快乐”……人人都知道锻炼的重要性,口号喊起来也很轻松,但多少人能有毅力“每天锻炼一小时”呢?这些年,教育部门一再强调体育教育的重要性,“进一步”“加强”等字眼也在各级通知中不断出现。但在现实中,有多少精神与举措得到了落实呢?   教育越趋功利,便使得体育日益边缘化。一方面,体育成绩的提高、身体素质的改善,与升学成绩并无直接相关;另一方面,体育项目开展过多,反而可能影响学生的考试成绩。因此,与其说是体育“危险”,还不如说:这只是中小学减少或取消体育项目的借口。   即便在大学里,教育的功利化同样会使体育沦为鸡肋。在一些大学,教育主要是围绕市场转。于是乎,运动会沦为了形象工程、例行公事;体育课尽量减少身体接触、技术难度;稍有难度的体育项目,则成了体育生的专利。   “学生越来越娇气,家长越来越挑剔,体育项目自然变得越来越‘危险’。”这是中国体育科学学会会员、江苏省特级教师施飞的看法。在大多数家长眼中,与考上好中学、好大学相比,体育锻炼简直不值一提。再加上权责并不清晰,一旦学生出了事故,家长便会不依不饶,学校则是束手无策。可以看出,取消长跑、双杠、铅球等“危险”体育项目,对学校而言,也可算是乐得“清闲”。

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  大中小学之所以“害怕”体育,关键是:在大中小学以及家长眼中,体育从来都不是教育的一部分,最多算锦上添花。可见,要使体育不再“危险”,要真正提高学生的身体素质,不仅要改变教育的功利化现状,也应归还体育在教育中的地位,还要明确各方责任,让大中小学校开展体育运动时,真正放开手脚。 我有两个硕士学位,我大女儿也有两个,除此外她还即将拿到一个博士学位。”来自英国的“天才”妈妈Carol Hutchinson,今年8月刚到成都工作,担任成都伊顿国际学校校长。说她是“天才”妈妈,是因为她的大女儿Simone在9岁的时候,智商就达到了145。在教育自己女儿的同时,Carol还从事了教育工作数十年,现在她来到成都,希望把她的经验带给成都的年轻父母们。   天才女儿犯错了一样要惩罚   Carol Hutchinson说,Simone从很小的时候就展现出她异于普通小孩的一面:她两岁时就能读其他小孩7岁时读的书;到9岁的时候,她告诉Carol:“妈妈,我不想去学校了,因为老师教的东西我都知道。”而学校的老师也建议Carol,带Simone去门萨(MENSA)俱乐部做一个智力测试。   门萨是世界顶级智商俱乐部的名称,于1946年成立于英国牛津。Carol带着Simone去做了测试,结果显示Simone的智商为145。要知道,正常人的智商根据测验,大多在85到115之间。   教育一个“天才”小孩,并不比教育一个普通小孩容易。她说,Simone小的时候会欺负妹妹Kimbeley,有一次还动手打了Kimbeley。Carol知道了后,把Simone叫到面前,她蹲下去眼睛平视Simone。蹲下来平视小孩子,是Carol与小孩沟通时必做的一个动作,这样能让对方感到被尊重和信任。

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  接下来,她才再跟Simone交谈,问她为什么要打妹妹,并要求她向妹妹道歉。“如果她不愿意道歉和承认错误,我也会惩罚她,让她为做错事付出相应的代价,例如暂时剥夺她玩电脑、看电视、吃糖果的权利。让她一个人呆在房间里,思考她错在哪里以及后果是什么,这样她才不会再犯同样的错。”   享受童年中国孩子压力太大   来到成都工作的这几个月,Carol发现成都的家长们在教育小孩时比较“紧张”,“也许是望子成龙的心态,给他们自己压力,也给了孩子压力,其实在国外,家长教小孩的时候很放松。”Carol说,她认为人在不同的人生阶段应该做不同阶段的事情,小孩在童年就应该享受快乐的童年时光。   “让孩子在玩的时候学到技能,用中国人所说的话就是‘寓教于乐’。”这是Carol信奉的一个教育理念,也是她教育自己小孩的经验。过去的数十年里,Carol和她丈夫因为工作的原因,跑遍了欧洲的所有国家,以及中东、非洲的很多国家,她的两个女儿从小跟他们到超过30个国家生活过。在这个过程中,Simone学会了6门语言,更重要的是,她们的视野变得开阔。“她们接触到了不同的人,贫穷的,富有的,对这个世界有了更深的理解,她们变得更懂爱。”   如今,Carol的两个女儿都很成功,大女儿拥有自己的网页设计公司,同时是个杂志编辑,还在攻读英国文学的博士学位,小女儿成为了一个公司的执行经理。   “成都的家长们很慷慨,非常支持孩子们做慈善。”Carol说,每次学校组织孩子们向慈善机构捐赠物品,大家都很积极,这让她觉得成都就像个温暖的大家庭。 广州将把免费教育延伸至学前或高中阶段,业内人士分析: 学前教育免费可能性较低   羊城晚报讯 记者陈晓璇、林世宁报道:广州将把免费教育延伸至学前教育阶段或高中阶段。4 日公布的这一消息对广州市民来说是个极大的喜讯。4 日下午,广州市教育局通过官方微博回应表示,虽然这项规划尚在设想阶段,无论最后确定在哪个学段免费,都是教育惠民的福音。

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  “我们教育职能部门将按照市委、市政府的具体部署,积极筹措,做好落实工作。”   广州真的有望实现把九年义务教育延伸到12 年免费教育? 到底学前或高中哪个阶段免费可能性比较大? 羊城晚报记者多方采访,听取到不同的意见。   免费:增城南沙高中已推行   据业内人士分析,学前教育免费的可能性较低,原因一是在国家教育中长期规划纲要已明确,学前教育是政府和家庭实行成本合理分担机制,比如广州新制定的学前教育收费标准就是政府出51%,家庭出49%;二是目前公办的学前教育较为薄弱,还是以民办投入为主,免费很难操作。   而高中免费教育,其实目前在广州已有个别区市开始推行。增城市早在2010年9 月起便开始高中免费教育,2012 年春季起,南沙区本地户籍与外地户籍的学生的高中教育也享受同等免费政策。这两个区市都提前实现了12 年免费教育。   算账:高中免费需年投9 亿   在广州市人大代表、广州大学生科院院长田长恩看来,广州是有能力逐步实行高中阶段免费教育的。他曾算过一笔账———现在广州的在校高中生大概30万,普职比接近1? 1。普通高中生的学费与杂费在1900 元左右, 职高学生在3000元左右,如果免去这些费用,每年需要投入大概7 亿~8 亿元, 加上免费后就读学生数增加而需要的师资等投入,共计约9亿元/年,约占地区GDP 的0.09%。   田长恩建议,实施免费教育的时间先后上可以遵循四个原则: 一是先农村学生、后城市学生;二是先优抚对象和贫困家庭子女、后普通市民子女;三是先职业高中学生、后普通高 中学生;四是先本市户籍学生、后外来务工者子女。

申博体育   47 中校长彭建平表示, 延长义务教育免费教育年限到高中,对老百姓来说绝对是好事。虽然全市普及实现有一定难度,但关键看财政给不给力。“实行高中免费教育是大势所趋,关键看政府的财政实力。”南武中学校长陈祥春也说, 高中教育投入很大,目前绝大部分也都是靠政府投入的,学生的学费主要用于日常运作经费、设备维修等。如果实行免费高中教育,那意味着政府的财政投入要更大。但可以借鉴国外做法,学校的投入除了由政府出资,还可以由社会、校友来投入,不一定是学生本身。   意见:先还清义务教育“欠债”   不过,对于广州要将免费教育向“两头” 延伸, 广东省政府教育督学李伟成却提出“慎重”二字。李伟成的理由是,由于目前我们的义务教育仍“欠债”太多, 有财力必须要先把法定的义务教育做好,否则免费教育搞“跨越式发展”并不合适。   李伟成罗列当前广州义务教育“欠债”的种种:生均经费垫底,师生比偏低,教师结构不合理,老师教学水平较低等。“应该把义务教育这些‘欠债’还上,把钱多投到义务教育的‘人头’上,不要太激进地把钱投向学前或高中,义务教育才是重中之重。”   李伟成建议,对于学前教育政府可以采取补贴的方式,提高政府和家庭承担分配比例,至于高中教育,其实如果孩子能上到高

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申博体育 中,家长适当负担是可以接受的。  1921年7月23日,一个让中国人民难忘的日子,中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。一大的召开宣告了中国共产党的诞生,犹如一轮红日在东方冉冉升起,照亮了中国革命的前程,没有共产党就没有新中国,自从有了中国共产党,中国革命在历史发展的每一个关键时刻,都能把握时代潮流,把握发展规律,带领各族人民战胜各种艰难险阻,不断取得革命胜利,这是我们党领导人民从胜利走向胜利的保证,过去如此,现在如此,将来也是如此。   我们有幸,一次次见证历史;历史有幸,一回回经历辉煌!沿着 国际平台,展望2008年的缤纷五彩、预见未来20年的灿烂辉煌,我们会情不自禁的为祖国喝采。今天,在十八大嘹亮号角奏响的时候,我们蓦然发现,历经91年风雨沧桑的中国共产党,仍有一颗年青的心脏,她让我们青年一代凭添几分热情,再增几分希望!我们不由得要为自己加油、定向。未来20年,我们将同时代一起赛跑,赛跑在中华民族最崭新的跑道。   历史不会忘记,10月15日到21日,历时七天的十七大已经胜利闭幕了。会上,对我国改革开放和现代化建设作出了全面部署,是中国共产党团结和带领全国各族人民在新世纪、新阶段奋勇前进的政治宣言和行动纲领。历史如镜,可以鉴往知今,悠悠的五千年文明已经在新时代淀积为勤奋勇敢、自强不息的伟大民族精神,岁月如山,可以登高远望,中国共产党91年的风雨历程,使曾经的星星之火已变成无数人心中不灭的火炬!跨入新世纪的中国,焕发出勃勃生机,三峡工程的改造,西部大开放的实施,载人飞船的成功升空,都预示着新中国有一个更广阔的空间。

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